交一份優異的戰貧“答卷”—— 看張家口康?？h如何打好打贏脫貧攻堅戰

張家口新聞傳媒集團記者 宋錦豐 通訊員 韓建國

脫貧攻堅工作開展以來， 張家口康?？h將其作為最大政治任務和頭號民生工程，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，突出目標導向、問題導向和結果導向，探索出一條決戰“壩上貧困”的特色路徑。

兩年時間， 該縣的貧困發生率降至0.69%，貧困人口由8.8萬人減少到1468人。

讓發展之路寬起來

“以前從縣城到鄉里少了也得一個多小時， 現在最多半個多小時?！笨当？h閆油坊鄉南喬村黨支部書記常生慧常年往返于縣城與鄉村之間， 新修的柏油路讓他感到兩地間的距離變得不再遙遠。

長期以來，康?？h交通路網存在著對外通道不夠、 道路質量不高、通達度不深等情況，交通不暢成為制約該縣發展的最大瓶頸。 路網交通建設，不僅關乎群眾的生產生活，更是貧困區域能否如期脫貧的先決條件。

要想富先修路，修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。

2018年以來，全縣規劃實施省縣鄉村四級道路1221公里，1059公里道路全部竣工通車，構建起“五縱五橫”的農村路網。

路通則財通。 一樣的山，一樣的地，有了不一樣的價。近兩年，康保利用新修的道路與豐富的生態資源，重點打造運動、藝術、養生、美食四條“草原天際線”旅游線路，連續舉辦了遺鷗攝影周、戀人花嘉年華、草原國際馬拉松賽等生態旅游活動， 探索“道路+旅游+扶貧”新模式，帶動貧困群眾多渠道增收。 同時，按照“缺什么、補什么”的原則，康保整合人力、物力和財力集中攻堅，統籌貧困村和非貧困村“雙基”建設，相繼完成住房、改廁、農村教育、村級公共文化服務等7大類、170多項“雙基”建設工程，補齊了農村人居環境短板。

讓脫貧產業興起來

群眾增收是打贏脫貧攻堅戰的前提，而發展優勢產業是脫貧的基礎。

康保建檔立卡貧困人口中，因病、因年老無勞力、因殘致貧3項累計高達70%多， 面對這樣的貧困現狀，如何把地域“優勢”發揮出來，帶動貧困群眾穩定脫貧？

康保平均海拔為1450米， 全年日照時數達3100小時，具備780萬千瓦光伏發電開發能力，于是，這縣因地制宜把發展光伏產業作為產業扶貧的支柱。近年來，全縣先后投入4.76億元，建成光伏扶貧電站18.3萬千瓦，年收益1.15億元。

一個項目輻射一片，一個產業帶富一方?？当７e極探索出“一改三全”光伏產業扶貧新模式，改革了光伏發電站收益分配機制，其中70%用于農村扶貧公益崗工資支出，30%作為村集體收入，帶動2.2萬戶貧困戶實現增收，195個貧困村實現光伏扶貧全覆蓋。

此外，他們還立足“首都兩區”建設定位，發揮風光、土地、生態三大優勢資源，構建起光伏、特色種養、土地流轉、生態建設“四位一體”增收體系，累計整合資金3.97億元， 與當地12家農業龍頭企業合作經營，通過資金入股、資產租賃等多種利益聯結機制，先后帶動2萬余戶貧困戶穩定增收，走出了一條具有縣域特色的扶貧新路徑。

讓貧困群眾干起來

“周老酒”成了“致富哥”，成了康?？h康保鎮道北村的一段佳話。

“周老酒”，大名周學豐，57歲，貧困戶。以前，老周喜好喝酒耍錢，“等、靠、要”的思想極其嚴重，對于他的這種情況，鄉親們早已見怪不怪。

思想不脫貧，一切等于零。 2018年，康保堅持“扶貧不養懶漢”的原則，將光伏收益和企業合作經營收益的70%用于保潔員、護林員等公益性崗位工資支出， 幫助貧困群眾通過自己的勞動賺取每月200至350元不等的工資。 昔日坐炕頭等著領慰問品的貧困群眾，變成了穿黃馬甲的“工薪族”。

貼心的話語、真心的幫助，焐熱了老周的心。 駐村工作隊對癥下藥，從解決他面臨的現實窘況入手，通過危房改造項目幫他建成了新房；安排護林員公益崗，讓他有了收入；介紹他到修路、建筑工地打工，讓他鼓起了腰包，也改掉了多年愛喝好賭的壞毛病。

老周房子有了，收入有了，也自信起來了。 去年底，通過別人介紹，單身了大半輩子的他終于娶上了媳婦，兩口子過日子有了奔頭。 臨近春節，老周找村里的老教師幫他寫了一副春聯：“住新房，娶新娘，一天更比一天強；鉚足勁，爭口氣，小康路上不掉隊”。

人有精神土生金。在脫貧攻堅戰中，康?？h堅持扶貧和扶志扶智相結合，通過評選“脫貧光榮戶”，營造脫貧光榮的氛圍；開展“脫貧故事會”活動，先進帶后進；建立孝善養老基金和“黨愛超市”，憑勞動等各項積分兌換米、油、毛巾等日常用品；大力推行移風易俗，破除紅白喜事大操大辦、隨禮攀比、厚葬薄養等陋習，取得了積極效果。

如今，在康保，越來越多的貧困群眾，心被焐熱、勁被鼓起，正通過自身努力與外界助力，同頻共振擺脫貧困。

　　【專題】決戰脫貧攻堅 決勝全面小康